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2016年中国港口十大新闻
2016-12-30 12:02:47 中港网   浏览模式:【 】字号 【繁体
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  本网讯 在2017年新年到来之际,为全面总结回顾2016年中国港口业发展,梳理中国港口界这一年中的重大行业事件,《中港网》网站、《航天下》刊物、《微港口》微信公号,从全媒体的角度,根据读者阅读综合点击量,经过全面遴选,专业评比,联手评选出“2016年中国港口十大新闻”,再现了2016年我国港口行业最重要、最精彩、最有代表性的典型事件和历史瞬间。现按新闻时间顺序发布如下,并配以中港网上榜理由点评,以飨读者。

  1.两部委出台《港口收费计费办法》 三月一日起正式实施

  按照国家关于全面深化改革和清理规范进出口环节收费的工作部署,交通运输部联合国家发展改革委出台了《港口收费计费办法》(以下简称《办法》),自2016年3月1日起实施。两部委通过清理和修订港口收费相关文件,调整优化了港口收费政策制度,预计每年可减轻企业负担10亿元人民币。

  据了解,该《办法》主要明确了收费项目、计费方式、收费标准等内容。《办法》精简了港口收费项目和条款;按照“减项、并项、降费”的原则,港口收费项目大幅压减,港口经营服务性收费项目从原来的45项减压到18项,将涉及港口收费的两件规章和9个规范性文件的近200多条规定合并精简到58条。积极推进了港口价格市场化改革,保留了3项政府定价,将6项政府定价调整为政府指导价,放开了市场竞争性服务收费,将港口作业包干费、堆存保管费、库场使用费等明确实行市场调节价。

  《办法》还优化了收费管理模式,港口作业费按环节收费调整为按全过程收费,将35个作业或服务环节统一纳入港口作业包干费一并计收,同时,改变了计费方式,将国际客运、旅游船舶的包干费统一由运营企业支付,不再向旅客收取。

  《中港网》点评:《港口收费计费办法》的出台实施,是继一系列港口价格改革政策措施的出炉后,从根本上建立了一套市场化、规范化的港口收费体系,标志着我国港口收费市场化管理体系基本形成。

  2.中远海运港口打造全球领先码头运营商 大手笔收购境外港口码头项目

  今年4月8日,中远海运与希腊共和国资产发展基金签署比雷埃夫斯港股权收购协议和股东协议。7月4日,国务院总理李克强与希腊总理齐普拉斯在北京人民大会堂,出席并见证了确认函的签约。根据此前披露的细节,中远海运是以3.685亿欧元收购比港管理局67%的股权。希腊议会批准这项交易后,中远海运将首先向发展基金支付2.805亿欧元,购买比港管理局51%的股权;此后5年中,中远海运将再出资8800万欧元,购买另外16%股权,并投资3亿欧元用于港口的基础设施建设。

  另外,3月28日,中远太平洋与新加坡港务集团签署有关共同投资新加坡大型集装箱码头的合作协议。5月11日,中远太平洋与和记港口集团签署协议,收购欧洲第一大港——鹿特丹的集装箱码头Euromax 35%股权,总代价1.25亿欧元。9月28日,中远海运港口投资逾7亿美元获哈里发港二期集装箱码头35年特许权。10月12日,中远海运港口与马士基就购买意大利瓦多码头签订股份买卖协议。

  12月19日,中远海运港口与和记港口信托宣布,香港国际货柜码头有限公司、中远-国际货柜码头(香港)有限公司及亚洲货柜码头有限公司签署统筹经营协议,共同管理及营运香港新界葵青四号、六号、七号、八号及九号码头(“码头组合”) 共计16个泊位。

  《中港网》点评:中远海运港口在2016年不仅仅是简单的更名(原中远太平洋),在专注港口、专业发展上更有可圈可点的诸多实质性举措。在对外投资收购上,好戏连台,为打造全球领先港口码头运营商打下了坚实基础。

  3. 江苏省整合长江港口锚地资源 推进沿江区域港口一体化改革

  6月29日,江苏沿江港口锚泊调度中心发布了《关于江苏沿江港口锚地锚泊申请使用有关事项的公告》,自7月1日起执行。此举将推进江苏沿江港口锚地锚泊资源的统筹协调、公用共享和高效利用。江苏南京以下沿江港口一体化改革试点工作再告突破。

  作为交通运输部在全国开展的九项深化改革试点工作之一,江苏南京以下沿江区域港口发展一体化改革,已从整合锚地资源启动。江苏省交通厅计划通过改革试点,整合锚地、岸线和集装箱航线资源,决定用1-2年时间初步形成区域港口一体化发展机制。

  另外,12月6日,江苏省政府在南京召开加快江苏省交通运输发展工作座谈会,江苏省副省长张敬华在会上表示,以资本为纽带、以市场为导向,积极支持、推动组建江苏省港口集团,坚持规划引领,严守安全、环保底线,深化沿江沿海港口一体化改革,促进江苏全省港口持续健康发展。江苏省高层会议提出组建江苏省港口集团,或将加快江苏省港口一体化改革发展的实质性进程。

  《中港网》点评:随着长江经济带国家战略的实施、长江南京以下12.5米深水航道工程的上延,江苏港口面临难得的历史机遇和契机。整合锚地资源是江苏南京以下沿江区域港口发展一体化改革迈出的第一大步,江苏港口资源整合的大幕就此拉开。

  4. 长江12.5米深水航道二期初通 南京港成为首个长江沿线亿吨港口企业

  7月5日零时,长江南京以下12.5米深水航道二期工程实现初步贯通至南京,对船舶试行开放,南京至长江出海口可全程通航5万吨级及以上船舶。

  深水航道初通至南京后,5万—7万吨级船型货物实载率将提升近25%,10万-20万吨级将提升近20%。长江深水航道最终通到南京,南京港成为5万吨级海轮直达和10万吨级海轮减载进江的终点,成为距离中西部腹地最近的‘海港’,将在南京及其周边、中上游地区经济发展和对外开放中发挥更加重要的枢纽和门户作用。

  南京通过正在建设的长江12.5米深水航道最上游龙潭港区、西坝港区南北两大公铁水集疏运体系连接京沪、宁芜及欧亚大陆桥,辐射中西部地区,扩大深水航道辐射范围,放大深水航道效应。截至12月26日凌晨3时,南京港集团货物年吞吐量突破一亿吨,成为长江沿线第一家突破亿吨的港口企业。

  《中港网》点评:长江南京以下12.5米深水航道建设工程是落实国家“一带一路”战略要求、建设长江经济带、打造长江黄金水道的重点项目。南京港集团抢抓重大机遇,着力打造江海转运主枢纽、集装箱区域性中心枢纽、综合运输体系节点枢纽和港城一体化融合发展平台,吞吐量破亿吨,老港再度焕发新春。

  5. 宁波舟山港码头和航道最大等级提升到40万吨级水平

  9月23日下午,满载巴西铁矿的40万吨级矿石船“远见海”在宁波舟山港鼠浪湖矿石中转码头成功靠泊作业,标志着宁波舟山港码头最大等级从30万吨提升至40万吨。鼠浪湖矿石中转码头于2016年1月26日正式投入运营,是我国港口重点建设项目之一,拥有国家交通部、国家发改委首批发布的可以接靠40万吨矿石船的泊位2个。

  12月17日,装载着38.96万吨铁矿石的“矿石山东”号轮在七艘拖轮协助下缓缓通过宁波舟山港蛇移门航道,成功靠上鼠浪湖矿石中转码头。这是今年12月初蛇移门航道通过交工质量评定后投入试运行以来首次迎来40万吨级船舶。宁波舟山港蛇移门40万吨级航道工程航道总长164.1公里,进港主航道最大设计通航水深25.7米,是我国首条通过人工整治的最大通航等级航道。

  2016年,宁波舟山港货物吞吐量突破9亿吨,成为全球首个“9亿吨”大港。

  《中港网》点评:已经连续7年位居全球第一的宁波舟山港,2016年霸气外露:鼠浪湖的最大矿石中转码头,蛇移门的最大通航等级,这些行业顶级项目的投用,如虎添翼,更奠定了宁波舟山港未来的全球王者地位无可撼动。

  6. 烟台港30万吨级原油码头建成 山东规划未来5年新建13座原油码头

  11月1日,希腊籍大型油轮“基西拉勇士”号在3艘拖轮的拖带和1艘海事船艇的警戒下,顺利靠泊中海油烟台港油品码头,并开始进行该码头的首船卸油作业。这标志着山东半岛北部首座30万吨级原油码头投产试运营。

  30万吨级原油码头项目与罐区存储、管道输送等环节共同组成完整生产链条,形成烟台港能源进口物流体系。作为仓储、管线、码头一体化的原油项目的另外两项工程已经提前告竣,2016年6月1日,中海油烟台港石化仓储有限公司150万方仓储罐区进入试运行阶段,该工程为西港区30万吨级原油码头和烟台-淄博长输管道的关键连接点;2016年7月16日,烟台港至淄博540公里输油管线顺利实现全线贯通,东起烟台港西港区,西至淄博、东营、滨州等多家炼油厂,设计年输送2000万吨原油,是山东省最长、工艺最复杂、技术最先进的公共服务原油管道。

  11月份,山东省对外发布了《山东省油气输送设施规划建设方案(2016年-2020年)》。根据《方案》,山东省将在青岛、日照、烟台、潍坊、东营、滨州等港口规划新建13座原油码头、38座油品和液体化工品码头以及3座LNG码头;到2020年,山东省沿海港口原油年接卸能力达2亿吨以上,油品和液体化工品码头年接卸能力1亿吨左右。

  《中港网》点评:山东原油码头一度出现船舶严重压港,是2016年乃至近年港口生产中的罕见景象。烟台港专业化原油码头的建成运营,不仅结束了烟台港不能停靠卸载巨型油轮的历史,更在2016年实现了“码头+罐区+管道”的同步完工,使原油接卸转运能力大幅提升,极大改善山东省乃至环渤海地区的油品运输格局,更好地服务于经济社会快速发展需要。

  7. 大连港集团首个海外投资项目获突破性进展 非洲吉布提项目签约

  11月15日,在吉布提总理府,大连港集团常务副总经理徐健与招商局集团、亿赞普集团、吉布提港口与自贸区管理局共同签署了吉布提自贸区项目投资协议。吉布提总理阿卜杜勒卡德尔·卡米尔·穆罕默德、招商局集团副总经理胡建华和驻吉布提经商参处参赞葛华共同见证这一时刻。

  吉布提位于非洲东北部亚丁湾西岸,是红海进入地中海到达欧洲的必经之路,连接欧洲、中东和亚洲航线的中转中心。吉布提自贸区是推广中非合作的示范性项目,由大连港集团与吉布提政府、招商局集团、亿赞普集团共同合作开发。自贸区规划面积48平方公里,一期占地6平方公里,其中2.4平方公里的起步区将于今年12月破土动工,预计明年下半年首批仓库建设完工,并将具备相应运营条件。

  今年6月,大连港集团与招商局港口、吉布提政府在上海联合成功举办了吉布提大自贸区投资推介会。8月,大连港集团与招商局集团、亿赞普集团、非洲吉布提港口与自贸区管理局共同签署了吉布提自贸区项目投资协议关键法律条款。本次协议的签署,在一定程度上推动了大连港集团对吉布提新多功能码头股权收购的进程,标志着集团向国际化战略迈出了坚实一步,也使大连港集团海外业务开始进入实质运作阶段。

  《中港网》点评:长期扎根本土生长的港口企业,如何在港航业低迷周期中寻找机会?“一带一路”国家战略的实施,恐怕是从未走出国门的港口企业需要摸着石头过河的为数不多的机会。2016年来,大连港、青岛港等港口都实现了首次海外投资,项目总体不大,但意义更大。面对东北腹地经济下滑的严重冲击,大连港集团首次开启“国际化”发展战略之门,从港口企业迈向港口运营商,必须点赞!

  8.浙江省推动海港资源整合 实现甬舟嘉台温“五港合一”

  11月24日,宁波舟山港集团召开领导干部会议,浙江省委组织部宣布任命毛剑宏为宁波舟山港集团董事长、党委书记,浙江省海港集团与宁波舟山港集团“两块牌子、一套班子”运作模式正式展开,标志着浙江省海港资源整合基本收官。

  2016年以来,在浙江省海港委牵头协调下,以浙江省海港集团为平台,宁波、舟山、嘉兴、台州、温州等沿海五市的港口整合以及义乌港与浙江沿海港口融合发展工作顺利完成。

  作为浙江省“五港合一”核心与“重头戏”的,则是原宁波港集团、舟山港集团的实质性一体化整合。2016年3月21日,经工商管理部门核准,宁波舟山港集团有限公司完成吸收合并舟山港集团有限公司登记手续,舟山港集团完成注销。9月14日,温州港集团重组动员大会顺利召开,这标志着,浙江省海港集团对温州港的整合工作圆满完成。另外,11月14日,浙江省海港集团与义乌市国资委正式签约,完成义乌港与浙江沿海港口融合发展工作。

  《中港网》点评:浙江海洋港口一体化发展,既符合世界先进港口发展的趋势,又符合浙江港口发展的实际,必将为打造全球一流的港口投资运营集团、加快浙江省海洋港口经济发展赢得先机,产生重大而深远的影响,也为推动我国沿海地区港口一体化发展起到先行示范作用。

  9. 黄骅港吞吐量增速居沿海主要港口之首 成为中国第一大能源港

  继2011年吞吐量首破亿吨后,2016年前11个月,黄骅港完成吞吐量2.25亿吨,同比增长49.6%,增速名列全国沿海主要港口首位,成为我国第一能源大港;集装箱吞吐量完成55万标箱,同比增长22.9%。

  12月21至22日,沧州渤海新区黄骅港煤炭港区三期工程顺利通过竣工验收,该工程累计完成投资44.5亿元,设计年装船能力5000万吨,新建4座5万吨级专业化煤炭装船泊位,新建煤炭筒仓24个,首次采用储煤工艺,在节能环保、信息化及生产效率等方面均走在了世界前列。此前,黄骅港散货港区20万吨级矿石码头刚正式投产运营,该码头是黄骅港首个专门铁矿石码头,建设两个20万吨级专业化矿石泊位码头(水工结构按25万吨设计),设计吞吐量为每年3000万吨。

  12月26日,首艘20万吨级满载船舶——“诚信号”顺利驶入黄骅港,停靠在的20万吨级矿石码头,这标志着黄骅港20万吨级航道正式通航。至此,黄骅港大力推进基础建设,累计投资600多亿元完善港口功能,已建起20万吨级航道和33个万吨级以上泊位,实现了从单一的煤炭输出港到现代化综合国际大港的转变。

  《中港网》点评:在新生代港口中,黄骅港是有为、有位的最典型代表。黄骅综合大港2010年开航至今,时间短暂、行业低迷,并未挡住其异军突起和转型综合发展的快速步伐。2016年,重大项目建设喜获丰收,在全国主要大港中增速夺冠,新晋中国能源第一大港,成为生产与建设两手抓两手硬的大赢家。

  10.天津港唐山港联手成立合资公司 津唐国际集装箱码头公司揭牌

  12月27日,由唐山港集团与天津港集团合资设立的津唐国际集装箱码头有限公司,在唐山市举行了揭牌仪式。该公司将整合两港集装箱运输软硬件资源,实现两港之间的集装箱资源统筹和航线共享,大力发展集装箱协同业务,力争到2020年实现集装箱吞吐量500万标准箱的目标,着力提升津冀区域港口国际竞争力。

  新成立的津唐国际集装箱码头有限公司注册资本为5亿元,未来1至2年内注册资本将达到10亿元,总投资规模达到30亿元。未来,合资公司将作为唐山港京唐港区集装箱业务运营主体,负责集装箱码头的建设、运营和管理。天津港将充分发挥集装箱枢纽港的核心优势,在支持唐山港开通集装箱航线、提升集装箱量的同时,与其在集装箱业务方面形成互为支持、互为中转的局面。与此同时,唐山港也将主动融入北方航运中心核心区建设,积极支持天津港打造环渤海集装箱枢纽港,增加经天津港中转的内外贸箱量,不断提升港口经济辐射腹地区域、服务首都经济圈发展的作用。

  此前的7月18日,唐山港集团与天津港集团在唐山签约,拟合资组建唐山集装箱码头有限公司。

  《中港网》点评:两大港口企业在京津冀一体化国家战略背景下的实质性牵手合作,将减少环渤海区域内港口间的恶性竞争,有利于进一步优化津冀港口集装箱业务布局,天津港将强化集装箱业务优势,唐山港也将实现集装箱短板的快速发展,为双赢之举。

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