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江苏省出台十四条措施大力促进道路货运转型升级高质量发展
2020-01-14 15:46:12 江苏省交通运输厅   浏览模式:【 】字号 【繁体

  近日,江苏省政府办公厅转发省交通运输厅等部门《关于加快道路货运转型升级促进高质量发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)。《实施意见》立足江苏省实际,突出江苏省货运物流特点和高标准管理要求,制定了14条措施切实加快江苏省道路货运转型升级,促进高质量发展。


  江苏经济总量较大,公路网络较为密集,道路货运一直是江苏综合运输的主力军,为江苏经济发展作出了较大贡献。促进道路货运行业高质量发展也是深化供给侧结构性改革、促进物流业降本增效的有效途径,是支撑和保障行业健康稳定发展的客观要求。


  《实施意见》由省交通运输厅、省发展改革委、省教育厅、省工业和信息化厅、省公安厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省应急厅、省税务局、省市场监管局、省总工会联合制定,提出了道路货运车型升级高质量发展的五大任务14项具体措施,明确了分工和责任主体。在贯彻落实国家相关要求的同时,《实施意见》从五个方面进行了创新。


  在加快道路货运领域“放管服”改革步伐方面,《实施意见》提出“简化道路货运住所(经营场所)登记注册手续,对个体户申请从事普通道路货运经营的,可以以常住地址为经营场所”“加快市场监督、公安、交通运输等部门之间信息互联共享,优化道路货运企业证照办理流程,进一步压缩审批时限”。


  在规范危险货物道路运输管理方面,《实施意见》提出“各地政府组织开展挂靠车辆清理专项行动。2020年底前,对未按要求进行清理的企业,依法停业整顿。具有法定情形的,依法吊销挂靠车辆的道路运输证件,并由市场监管部门依法注销企业工商营业执照相应经营范围。”


  在促进货运行业创新发展方面,《实施意见》突出“支持道路货运企业加强与铁路相关企业战略合作,开展多式联运业务,提高一体化衔接水平和中转换装效率,鼓励申报部省多式联运示范工程。支持道路货运经营者提供供应链服务,组织开展供应链服务示范。支持开展城乡高效配送试点”,提出“全面总结试点成效,推广无车承运企业代开增值税发票。优化对网络货运平台的纳税服务,促进‘互联网+’新业态规范、健康发展”等内容。


  在便利货车通行方面,《实施意见》新增了“着力解决城市配送通行难、停靠难、装卸难‘三难’问题”节段,进一步完善交通运输部门配送运力需求管理与公安交通管理部门车辆通行管控的联动机制。合理规划设置停车、装卸等设施,研究推广车辆分时、错时和分类停车模式等,同时提出要大力应用“互联网+”等技术,实行通行证网上受理、网上审批,简化通行证审批手续,高效率办理配送车辆通行证。


  在强化行业综合治理方面,《实施意见》增加了“深入开展扫黑除恶专项斗争,深挖彻查道路货运领域涉黑涉恶线索,严厉打击垄断货源、欺行霸市、强买强卖、收取保护费等涉黑涉恶违法犯罪活动”,突出“利用主动智能防控系统、无车承运人、危险货物道路运输电子运单等数据资源,开展道路货运市场运行动态跟踪监测和量化分析”等内容。


 
Tags:江苏省 措施  
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